El Instituto Espacio para la Memoria fue creado por la Ley 961 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires como un ente con carácter autárquico en lo económico financiero y con autonomía en los temas de su incumbencia.
Durante el año 2009 el Ministerio de Hacienda de la Ciudad restringió e inmovilizó el presupuesto del Instituto oportunamente aprobado por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, situación que no sólo impide el cumplimiento de las misiones y funciones institucionales, sino que vulnera la autonomía y autarquía de la institución.
Las restricciones presupuestarias generaron la paralización de las obras de consolidación y conservación de los ex Centros Clandestinos de Detención, Tortura y Exterminio que funcionan en la órbita del IEM, poniendo en riesgo la preservación del patrimonio de la memoria de la Ciudad de Buenos Aires.
Por otra parte, al IEM le fueron negadas las solicitudes de compensación de partidas presupuestarias y de asignación de unidades retributivas por servicios extraordinarios (URSES), destinadas a reparar la grave precarización laboral que atraviesan los trabajadores que prestan servicios tanto bajo el régimen de locación de servicios como bajo el régimen del empleo público. Dicha solicitud fue tramitada, como medida de emergencia, frente a la falta de aprobación de los recursos para implementar la planta de personal del IEM oportunamente aprobada por su Consejo Directivo, máxima autoridad del Instituto Espacio para la Memoria. Asimismo, el IEM manifiesta su preocupación ante las versiones sobre posibles despidos masivos en el Gobierno de la Ciudad y requiere a las autoridades competentes que se abstengan de aplicar políticas regresivas que vulneran los derechos de los trabajadores.
Con miras al próximo tratamiento del anteproyecto de presupuesto 2010, es necesario que la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires ejerza el debido control institucional sobre el presupuesto que sanciona y evalúe las medidas a implementar para que este Instituto pueda contar y ejecutar sus recursos presupuestarios.